党的十九大报告首次提出“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。”
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。
桐乡实践:“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。”在市发展和改革局局长卢达民看来,这恰恰印证了“两个核心”在桐乡的生动实践。今后的桐乡将如何实现更好发展,如何在区域综合实力竞争中脱颖而出,就需要依靠这“两个核心”的发展,坚持实业兴市,打好转型升级组合拳;坚持创新驱动,培育区域经济增长极;坚持开放融合,拓展产业发展新空间,调结构、转方式,增强内生动力,激发发展活力。
实体兴,则经济兴,实体强,则经济强,一场推动实体经济发展的“战役”在我市全面打响。数据显示,今年1至9月,全市固定资产投资完成394.4亿元,同比增长11.0%;178项重大项目共开工建设164项,开工率达92.1%;完成投资142.6亿元,完成年度计划的95.5%,11项“411”项目、66项嘉兴“615项目”等各类重大项目推进量质齐进……
“以先进制造业为主导地位,这是确保一个区域经济发展的主抓手。”卢达民直言,加快发展实体经济,将是桐乡未来提升经济质量,扩大经济总量,实现可持续发展的重要路径。
未来规划:“紧紧围绕经济建设主线,深入实施创新驱动、开放融合和制造业强市战略,全力推进‘五大行动计划’,充分凸显世界互联网大会·乌镇峰会的国际影响力,加快新型城镇化和服务业现代化进程,把桐乡打造成为‘先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城、网络智慧强市’”。这是桐乡未来五年发展的主要目标。
作为全市经济管理的综合协调部门,市发改局将如何围绕市委、市政府的决策部署持续发力?尤其面对“建设现代化经济体系”的新要求,将有哪些作为?……这些问题,在卢达民的心里早已有了答案。
卢达民说,经济发展重在平台能级和人才支撑,桐乡要主动融入大湾区,抢占区域平台高地,吸引更多创新创业人才。
今年8月,桐乡实施了新一轮行政区划调整,打造大平台、培育大产业、实现大发展。
事实上,伴随行政区划的调整,沿乌镇大道规划的产业版图也被勾勒得越发清晰。桐乡以乌镇大道为轴线,对各个功能区块进行串联,明确北部重点发展旅游和互联网产业,打造“一业一网”示范区;中部重点发展现代服务业,打造品质生活之城;南部重点发展工业,打造先进制造基地。积极推进国家级开发区、国家高新技术产业园区等创建,做大做强产业平台,提升平台能级。这折射出桐乡筑大格局谋大发展的决心。
“唯有源源不断的项目涌入,才能为桐乡实现跨越式发展攒足后劲。”卢达民说,要充分吸收世界互联网大会·乌镇峰会带来得天独厚的优势与机遇,让峰会的辐射效应转化为切实的红利,尤其是发展以信息经济为主的新兴产业。与此同时,要以建设特色小镇为载体,进一步加快块状经济的转型升级,从而调整优化桐乡经济结构,实现新旧动能的转换。
“破解要素瓶颈问题,是经济发展重要的保障。”卢达民说,政府部门“有形的手”虽不能左右市场,但可以发出信号,通过资源要素、政策调整等引导实体经济发展方向,支持鼓励一批、压缩淘汰一批,在为实体经济保驾护航方面有所作为。
面对新形势、新任务,市发改局将紧紧围绕市委、市政府确立的“十三五”发展蓝图和今后五年的发展目标,找准突破口和着力点,谋划更具前瞻性、针对性、实效性的工作思路和工作路径,以期在新一轮区域竞争中赢得先机。